北京首次立法保障医院安全

　　建立全市医院安全保卫信息平台

　　规定草案提出，卫健部门应会同公安机关建立全市医院安全保卫信息平台，共享共用医疗纠纷信息、涉医110警情、高风险就诊人员和涉医案件违法犯罪行为人数据等信息。

　　公安机关对可能引发治安或刑事案件的医疗纠纷和其他涉医安全隐患提前介入，开展预防处置，进行法制宣教，告知当事人不得有违法行为。发生侵犯医务人员安全、扰乱医院安全秩序案件时，医院和公安机关联动处置。

　　马上就问

　　医院安全秩序谁该负责？患者的权利如何受到保护？安检制度如何推行？……市人大常委会内司办、教科文卫体办有关负责同志对一些重点问题进行了解读。

　　问题一：医院安全秩序责任到底是谁的？

　　该负责人表示，医院作为一个特殊的公共场所，既包括单位自身的内部空间，又包括广大患者就诊的公共空间，这两个空间在地理位置上相互包含，难以切割。

　　医院作为本单位安全秩序管理的主体，应当承担内部治安保卫工作的主体责任。也就是说，配足配强保安，加强巡查值守，减少安全隐患，开展应急处置，都是医院责无旁贷的职责。

　　公安机关是维护社会治安秩序、制止和侦查违法犯罪活动的主责部门。在医院安全秩序管理中，承担制定医院内部安全保卫工作规范，指导、检查医院内部治安保卫工作，开展日常巡逻防控，依法办理涉医案件等职责。

　　因此，规定草案将医警联动、预防为主作为突破口，一方面强化医院在人防、物防、技防方面的安全防范系统建设，另一方面促进医警的深度融合，以求有效预防和减少涉医违法犯罪行为的发生。

　　问题二：暴力伤医多由医疗纠纷所致，仅保护医务人员，谁来保护患者？

　　该负责人表示，首先重申一个原则：任何原因，都不能成为暴力伤医的理由！

　　征求意见过程中，有意见认为加强医院安全秩序，核心在预防和化解医疗纠纷问题，建议细化相关制度规范。事实上，国务院《医疗纠纷预防和处理条例》和《医疗事故处理条例》对处理医疗纠纷问题已经有明确的规定和详细的流程。北京市也从2011年起，成立了独立于卫生健康部门和医院的北京市医疗纠纷人民调解委员会，负责北京各级各类医院及医疗机构的医患纠纷调解工作。