北京首次立法保障医院安全

　　公安机关在二级以上医院设警务室配备警力

　　在加强人防、技防方面，草案提出，公安机关应按规定在二级以上医院设立警务室，与医院保卫部门合署办公，医院应当为警务室提供必要工作条件，警务室负责人兼任医院保卫部门副职，参与医院安全保卫工作。

　　此外，医院应当根据规模、病床数、日均门诊量等，配备专职治安保卫人员及相应器械和装备，对门诊、住院部等区域开展安全巡查，对急诊等重点区域24小时值守。同时设置安全监控中心，在急诊室、诊疗科室、医生办公室、护士站等重点部位配备一键报警装置并与公安机关联网。

　　为鼓励治安保卫人员积极履职，避免恶性伤医案件发生，规定草案设置了免责条款，提出治安保卫人员因正常履行职责给不法行为人造成损害，符合法定免责条件的，依法不承担责任；其他人员制止违法犯罪行为，符合正当防卫和见义勇为条件的，依照有关规定认定。

　　医院将建立安检制度

　　规定草案提出，医院应当建立安全检查制度，严防禁止携带物品进入医院。进入医院的人员应当主动接受并配合安全检查，不接受的，医院有权拒绝进入。对拒不接受安检、强行进入医院或者扰乱安检现场秩序的，治安保卫人员应当制止，制止无效的报公安机关依法处理。

　　如发现携带管制器具和易燃易爆、有毒有害等危险物品，治安保卫人员应当做好现场先期控制，立即向公安机关报警；发现携带公安机关规定的其他禁带物品且拒绝寄存的，治安保卫人员应当报告公安机关依法处理。

　　对高风险就诊人员陪诊监督

　　有扬言暴力、涉医犯罪前科的患者，如何安全就医？规定草案提出，对有涉医违法犯罪前科和多次来医院无理缠闹，或者扬言实施暴力等高风险就诊人员，医院发现后应当通知公安机关，先进行法制宣教，告知不得有违法行为；在其承诺遵守规定后，由医院治安保卫人员陪诊监督，直至离开医院。

　　此外，对醉酒、精神或行为异常并有暴力倾向等就诊人员，医院可安排治安保卫人员协助医务人员实施约束、隔离等保护性医疗措施。如发生对医务人员的暴力威胁，治安保卫人员应当立即报告公安机关，迅速控制违法行为人，采取有效措施防止事态扩大，保留固定证据，配合公安机关进行案件调查、侦查。