多省“拼团”采购药品：部分降幅63%，低于国采价

　　“多数联盟选择的药品采购品种为临床用量大、采购单价高且竞争较为充分的药品，同时部分联盟针对特定的药品进行采购，比如国采续约品种、短缺药、中成药、血液制品、基础输液等。”邵蓉说。

　　目前广东省方面正在积极开展省际联盟集团带量采购，该省向来是国内药品耗材重要销售地区，米内网数据显示，该省公立医院终端化学药品销售总额曾一路上涨，并在2019年突破300亿元。启动省际联盟的带量采购，有望促成药品耗材降价，进而降低患者医疗费负担。

　　广东省药品交易中心方面对第一财经记者介绍称，在广东省医保局指导下，于2020~2021年间总共成功组织5次省际联盟集团带量采购，涵盖冠脉球囊、人工晶状体、头孢氨苄药品等5大类20小类3052个医药产品，平均降幅63%，全省年节约采购费用35.7亿元。

　　从目前采购情况来看，部分药品耗材历经省际联盟“砍价”后，价格再度低于国家集中带量采购价格，换言之，这些产品价格虚高的成分再度被挤压。

　　11月24日，广东省药品交易中心也顺利完成了首批广东13省联盟阿莫西林等45个国家集采到期药品集团带量采购实施工作，在国家集采降价的基础上平均再降27.5%，最高降50%，中选产品降价成效显著，集采成果扩大到整个联盟区6亿多人群，按照联盟地区年度需求量测算，预计首年节约采购费用8亿多元。

　　“总体来说，联盟集采既满足了医疗机构和患者用药需求，又使生产企业有稳定的产销预期，实现了需求有保障、价格有梯度、市场有竞争、用户有选择，达到患者、医院和企业多方共赢。”广东省药品交易中心方面对第一财经记者表示。

　　集采加快提升医药行业集中度

　　在2021年（第七届）中国药品交易年会上，广东省医疗保障局医药价格和招标采购处处长陈小玲表示，从历史看药品招标采购制度的初心，旨在防范公立医院采购腐败、适应当时药品价格管理的需求，建立新的药品价格形成机制。

　　从整个医药行业看，集采对医药行业的发展，带来了深远影响，行业集中度进程明显加快。

　　暨南大学南方药物经济学研究所所长蒋杰表示，带量采购可以理解为大型“团购”，明确采购量，同时低价者中标，带量采购可以通过企业间的市场化竞价，起到以量换价的作用，降低采购药品的价格，带量采购打破了旧有利益格局，仿制药替代作用明显，但也促进了仿制药行业内部的整合。

　　“带量采购对医药行业的影响，短期是利空，长期是利好。从长期看，带量采购是为了鼓励行业创新。”蒋杰表示，借鉴日本医药产业发展，早在1970年代，日本有超过3000家医药企业，近10万个品种，此后日本政府痛下决心，通过多轮一致性评价，招标改革、集中采购、市场准入等各种手段，最终让行业集中度大幅度提升，如今很多创新药企业位列全球制药工业20强。