15省公布2021年养老金计发基数，明年有望实现18连涨

　　在孟立联看来，“明年养老金继续上涨将是大概率事件。”自2004年上调养老金以来，已实现“17连涨”。

　　“17连涨”的背后是得益于我国基本养老保险基金运行总体平稳。

　　《华夏时报》记者从国家人力和社会保障局了解到，截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.21亿人、2.26亿人、2.79亿人。1-9月，基金总收入4.78万亿元，总支出4.57万亿元，累计结余6.53万亿元。

　　基金规模也在继续扩大，各地养老保险省级统筹制度持续完善，截至9月底，全国基本养老保险基金委托投资合同规模1.25万亿元，到账金额1.1万亿元。此外，全国社保基金投资收益平稳，截至2020年，基本养老保险基金权益投资收益额1，135.77亿元，投资收益率10.95%，其中：已实现收益853.27亿元（已实现收益率8.50%），交易类资产公允价值变动额282.50亿元。

　　值得注意的是，国有企业的10%股权划归社保基金，保证社保基金平稳运行。2019年7月10日国务院常务会议决定，今年全面推开将中 央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权，划转至社保基金会和地方相关承接主体，并作为财务投资者，依照规定享有收益权等权利。

　　养老老保险全国统筹也进一步提高养老基金的抗风险能力。

　　“各地养老保险省级统筹制度持续完善，养老保险全国统筹工作扎实推进”人社部有关负责人在10月份新闻发布会上表示，继续实施养老保险基金中央调剂，前三季度的基金缴拨工作已经完成，确保养老金按时足额发放；下一步将加快推进养老保险全国统筹，进一步完善全国统筹实施办法，做好全国统筹实施的准备工作。

　　考虑到“我国人口老龄化加快发展和就业多样化以及经济发展不平衡等原因，地区间抚养比差距扩大，省际之间养老保险基金负担不平衡的问题越来越突出，靠省级统筹难以解决”等情况。国务院于2018年印发了《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，通过建立养老保险基金中央调剂制度，合理均衡地区间基金负担，实现基金安全可持续，实现财政负担可控，确保各地养老金按时足额发放。