重庆推进公共卫生人才评价改革

　　如何加强公共卫生服务体系建设？关键是抓住公共卫生人才队伍建设短板。7月13日，重庆日报记者从市卫生健康委获悉，医疗卫生人才分类评价实施方案已在重庆实施，推进公共卫生人才评价改革，2020年共评审通过公共卫生人才高级职称116人，通过率达65.9%，申报人数和通过率均创历史新高。目前，全市专业公共卫生机构高级职称已有974人。

　　力争5年内培养和引进首席公共卫生专家10名

　　市卫生健康委党委书记、主任黄明会说，此次新冠肺炎疫情防控斗争表明，只有构建起强大的公共卫生体系，全面提升防控和救治能力，才能保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定。

　　去年，市委组织部、市卫生健康委等七部门联合印发《关于加强公共卫生人才队伍建设的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》明确，逐步提高各级专业公共卫生机构专业技术高级岗位比例，市级公共卫生机构不低于45%、区县级不低于30%。为此，在人才引进方面，重庆力争5年内培养和引进首席公共卫生专家10名，组建首席公共卫生专家组；吸引招收公共卫生类博士后100名，设立博士后科研工作站，给予进站博士日常补助、安家补贴，若有急需紧缺的高层次人才，使用特设岗位聘用。

　　在人才培育方面，重庆实施“四大工程”。实施国际化人才培养工程，每年选派10名优秀公共卫生人才赴国内外访学研修；实施骨干人才培养工程，5年遴选培养学术技术带头人100名、骨干人才1000名，互派成渝双城经济圈公共卫生人才100名；实施规范化培训工程，5年实现35岁以下的公共卫生医师、卫生检验人员培训全覆盖，以及1万名基层公共卫生人才大轮训；实施后备人才储备工程，鼓励在渝高校增设预防医学、全科医学等公共卫生相关学科专业，并加快培养熟悉大数据、人工智能等领域的复合型公共卫生人才。

　　创造性落实公共卫生机构“两个允许”政策

　　值得一提的是，我市创造性落实公共卫生机构“两个允许”政策，探索公共卫生机构薪酬制度改革。

　　“我们突出了一个活字。”市卫生健康委人事处有关人士说，首先，改进绩效工资管理，鼓励专业公共卫生机构开展有偿性技术服务，所获收益作为绩效工资的经费来源；落实“两个允许”要求，合理确定专业公共卫生机构薪酬水平。其次，加大绩效激励，实施“私人订制”，对高层次人才、紧缺人才，采取年薪制、协议工资制等分配形式，对高层次人才发放的激励性报酬不纳入绩效工资总量管理；允许重大公共卫生服务项目、科研培训等结余经费，作为事业单位超额绩效经费的补充；对县级以下（不含县级单位）公共卫生专业技术人员，单独评价，坚持凭能力、贡献评价人才。

　　对部分技术人员不作外语、计算机考试和论文要求

　　与此同时，我市出台了医疗卫生人才分类评价实施方案，单设公共卫生高级职称评委会和人才评价标准，推进公共卫生人才评价改革。“县级以下公共卫生专业技术人员，不作外语、计算机考试和论文要求。”市卫生健康委人事处有关人士说，2020年全市共评审通过公共卫生人才高级职称116人，通过率达65.9%，申报人数和通过率均创历史新高，专业公共卫生机构高级职称已达974人。此外，加大高端人才公共卫生领域选拔培养，累计选拔该领域重庆英才4人、中青年医学高端人才7人。

　　目前，市疾控中心高级专业技术岗位结构比例由35%调增为45%，高级岗位比居全国前列。