《上海市中医药条例》5月1日起施行

　　国际针灸推拿中心、中医药特色小镇……徐徐展开的“五个新城”建设计划里，海派优质中医药资源的注入令人期待。这将是一次更持久的优质中医医疗资源提质扩容进程，背后由《上海市中医药条例》作为新纲领文件持续推动。

　　一场新冠疫情让人们目睹了中医药的独特优势，为进一步激发和释放中医药的潜力和活力，《上海市中医药条例》将于5月1日起正式施行。近日，上海市卫健委副主任、市中医药管理局副局长胡鸿毅接受记者专访时表示，这份条例在总结固化上海中医药工作经验和成效的基础上，进一步为健全本市中医药服务体系、支撑中医药事业传承创新发展、推进健康上海建设提供有力法治保障。

　　优质中医资源注入“五个新城”

　　日前，上海“五个新城”医疗资源规划出炉，让郊区百姓在家门口即可享受优质医疗资源，中医药服务也不例外。

　　胡鸿毅介绍，“十四五”期间，上海将以上海中医药大学附属龙华医院、曙光医院、岳阳医院、上海市中医医院为四大龙头，构建东南西北四大区域中医医联体，由此形成“市—区—社区”梯度支持的联动发展模式，进一步强化基层中医药服务能力与水平。

　　在此基础上，上海正进一步加大中医医疗机构的发展布局，特别是明确将优质中医医疗机构向“五个新城”延伸。条例明确，发展改革、经济信息化等部门应统筹规划中医药产业发展，支持特色产业园区和服务平台建设。这也就意味着，如何打造与“五个新城”产业和发展定位相匹配的中医药医教研产特色产业园区将成为未来发展热点。

　　目前，上海中医药大学已签订了多个区校战略合作协议，新城区域中医医院提质扩容的背后均有上海中医药大学附属医院的助力。比如，松江新城将与曙光医院联手推进方塔中医医院总部院区及南部院区建设工作；浦东“张江药谷”与奉贤“东方美谷”，将与上海中医药大学深化“双谷联动”机制……胡鸿毅表示，希望借助医联体的建设，集中力量打造“五个新城”中医药机构医教研的专科化、特色化，让老百姓在家门口享受优质的中医特色服务。

　　建溯源体系，保障中药品质

　　中医俗话说，“药材好，药才好”。《上海市中医药条例》专辟一章“中药发展与管理”，在保障中药“品质”上开足“马力”。具体怎么做？胡鸿毅说，这份条例明确加强了溯源体系建设，要求严格落实在道地药材产地建设种植养殖基地、建立信息化追溯体系、建立中药饮片处方专项点评制度、完善相关采购政策促进中药饮片优质优价等，保障中药品质，让老百姓吃到好药。

　　《上海市中医药条例》也对中药饮片代煎服务作了规范，对医疗机构代煎药服务进行严格管理，对代煎机构委托代煎的资质规范提出明确要求。同时，市中医药管理部门应当会同药品监管等相关部门加强对代煎服务的质量监督管理。