“联盟版”医用耗材带量采购加速 高值耗材全国集采呼之欲出

　　高值耗材国家集采胎动

　　“包括高值耗材在内的医用耗材带量采购是无法避免的，省级集采和各联盟集采继续进行，国家集采积极探索。”王颖向21世纪经济报道记者分析说。

　　包括上述两个企业负责人都认为，若未来联盟之间能够打通，那在效果上实际就等同于全国带量采购。

　　近日，业内流出一份国家医保价采中心关于三类应用耗材采购情况通知的文件，报送内容为省级医用耗材集采平台冠脉支架、冠脉球囊、人工晶体（高值耗材）三类产品2019年采购价格和采购量。

　　据一位业内人士透露，上述文件实际是一份国家集采摸底文件，目前相关企业信息都已经收集完成。5月28日，国家医疗保障局挂出了一则“陈金甫副局长主持召开高值医用耗材集中采购改革行业座谈会”消息，但业界认为这56个字信息量巨大，并猜测，参加座谈会的企业或就是上述摸底文件中三类产品企业代表，这三类产品也将被作为高值耗材国家集采试点。

　　不过，全国政协常委、上海微创医疗董事长兼首席执行官常兆华在今年全国两会期间建议，暂停高值耗材集中带量采购试点并在全国进行经验总结，改进工作方法。常兆华认为，目前缺乏统一的产品质量评价体系，各地重复采购等都是现行高值耗材带量采购中不容忽视的问题。我国高端医疗器械的发展创新仍需国家大力扶持。

　　常兆华表示，希望对已开展带量采购的品种，不再进行重复性跨区域、跨联盟带量采购。可在对试点地区的结果进行评估基础上，逐渐形成高值耗材品种全国联动机制，包括后续医保支付标准等配套措施的跟进，引导临床主动寻找和使用最优性价比产品，避免重复带量采购带来的“价格车轮战”恶性竞争。

　　史立臣亦向21世纪经济报道记者表示，地方带量采购中存在一定的弊端，建议带量采购从国家层面进行统筹，并指出，目前医保部门对医院的进销存（进货、销售、存货）情况并不是很了解，也难以监控医生的处方，这对带量采购的落地造成了很大的影响。

　　为此，史立臣建议国家医保局成立大数据库，对接医院医保目录的产品进销存数据，这样不仅可以帮助医保局确定真实的采购数量，还可以明确知道医院某种带量采购产品当期使用情况，同时还能对医生的处方进行有效监控，避免医生开具非带量采购产品。而且还可以知道医院是否及时给药企回款。